目前，与珠三角先进城市相比，我市镇域经济发展的差距十分明显，很大程度上制约着城市发展能级的提升。增强资源配置能力，是解决制约镇域经济发展深层次矛盾的有效措施。必须通过把经济社会管理权限下放到镇街，把各种发展要素下沉到镇街，构建简约高效的基层管理体制，才能充分激发镇街“蛰伏”的发展潜能。如何下沉？日前召开的全市做大做强镇域经济大会一言以蔽之：扩权，减负，放活！
简政放权、放权强镇是有机融合的过程。放权的目的，在于加快镇域经济的高质量发展。这是一个从量变到质变的过程，也是一个考验地方各级领导干部的过程。在区（县）级行政职权调整过程中，我们要坚持因势利导，顺势而为。既要顺应乡村振兴、新型城镇化的大趋势，更要顺应人民群众美好生活的新期待，在有序推动权力下放、资源下沉、管理服务下移的同时，大力盘活镇域土地资源，加大财政投入力度，强化金融支持，完善基层人才培育和引进机制，加大专业技术人员引进力度。换句话说，要从体制机制入手，破解制约镇域经济发展的瓶颈，推动城乡融合发展，提高城市发展能级，焕发汕头发展活力。
从“管”到“放”，绝不是放任不管，而是坚持简政放权与加强监管相结合。在简政放权、资源下沉的实践中，我们既要解决好镇街力量不足、干部能力不强的问题，又要建立协同高效的运行机制，涉及下放权限的市、区两级职能部门不能一放了之，而是要加强指导督查，主动做好服务，确保运行顺畅。越是重大利好的改革举措，越贵在做细做实。全面推进放权松绑，推动资源、服务、管理下沉，重在激发镇村发展的内生动力，把镇域经济的发展潜能释放出来，在差异化发展中形成百舸争流、千帆竞发的生动局面，为汕头高质量发展不断注入澎湃“镇能量”。